基本案情

      某公司在其微信公众号中发布文章表明，公司即将举办抽奖活动，活动时间为某年某月某日至某年某月某日，可参与活动对象仅限宝宝家庭参与（宝宝年龄在0-8岁）。参与活动方法为：1.用户关注公众号后填写信息即可报名成功并可获得一张抽奖券；2.用户邀请好友且好友报名后，可额外获得一张抽奖券；3.等待开奖。奖品内容包括了行李箱等。

后参与用户以该公司兑换的中奖奖品与宣传时不符为由向某区市场监督管理局投诉，该公司被某区市场监督管理局调查。该区市场监督管理局经集体讨论认为该公司的行为属于典型的“有奖销售”，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定，该公司的行为对市场的公平竞争秩序产生了不当影响，损害了其他经营者或消费者的合法权益，属于不正当竞争行为，故决定对该公司作出处罚如下：1.责令停止违法行为；2.处罚款50000元。

      该公司不服上述行政处罚，认为公司并不存在销售行为，用户并未购买任何商品或者服务，其举办的微信抽奖活动不属于有奖销售行为，遂向人民法院提起撤销行政处罚诉讼。经法院审理后，人民法院驳回了某公司的诉讼请求。

 本案中，焦点问题是某公司举办的微信抽奖活动是否属于有奖销售。

经审理，人民法院认为，表面上用户参与抽奖不需要购买商品也不需要支付任何费用。但是该抽奖活动要求用户登记个人信息，其信息包括宝宝的姓名、年龄、用户联系方式等。而公民的个人信息在数字化时代的当下已然被视为一种无形资产，参与者用自身的无形资产换取获得奖品的机会，参与者与某公司之间虽不同于传统意义上以货币换取商品或服务的消费者与销售者的关系，但本质上仍然形成了一种等价交换关系。

某公司举办的抽奖活动虽然不以消费为前提，但是抽奖活动面对全部消费者，其活动目的在于扩大公司的知名度，宣传自己的商品或服务，特别是利用参与者的报名信息，发掘潜在的客户，从而获取更大的经营利润。因此，某公司举办的微信抽奖活动，实质上是一种有奖销售的经营活动，极有可能对竞争秩序、消费者利益造成不当影响，从反不正当竞争法的立法目的看，上述行为应当受到反不正当竞争法的规制。

一、什么是有奖销售行为？

 根据《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》(国家工商行政管理局令〔第19号〕)第二条的规定，有奖销售是指经营者销售商品或者提供服务，附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的行为。

二、经营者能否进行有奖销售？

 经营者是可以进行有奖销售的。在进行有奖销售时需要严格遵守《反不正当竞争法》第十一条的有关规定。

 笔者查阅了判决书中提及的所有法律规范发现，现行法律并不禁止经营者进行有奖销售，但是对于有奖销售行为进行了严格规制。如2025年10月15日起实施的《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条规定了经营者进行有奖销售不得存在的法定情形。

三、其他被认定为有奖销售的行为。

 1.经营者以附带性地提供金钱、物品或者其他利益(统称奖品)的引诱方式，促销其商品(包括服务)的 行为。不论向商品的购买者提供奖品，还是向其他有关当事人提供奖品，只要经营者以促销商品为目的，均构成有奖销售。

 2.有线电视台是通过有线方式向有线电视系统终端户提供有偿电视节目服务的经营者。有线电视台为招揽广告客户和消费者，在提供电视节目服务中进行有奖竞猜活动的，构成有奖销售。

 3.有线电视台为招揽广告客户和消费者，在提供电视节目服务所进行的有奖竞猜活动中，以带有偶然性的方法决定购买者是否中奖，且其最高奖的金额超过五千元的，防碍了电视媒体之间的公平竞争，构成《反不正当竞争法》第十三条（现为第十一条，下同）第（三）项所禁止的不正当的抽奖式有奖销售。

 4.网站经营者在提供网络服务、网上购物等经营活动中，为招揽广告客户、提高网站知名度及提高登录者的点击率，附带性地提供物品、金钱或者其他经济上的利益行为，构成有、奖销售。

 5.以带有偶然性的方法决定中奖者，且最高奖的金额超过5000元的行为，属于不正当有奖销售行为。

四、某公司为何被罚了五万元？是否处罚过当？

 1.既然法律上并不禁止经营者进行有奖销售行为，为何某公司仍被罚了五万元？

现行《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条（原第十条）明确：经营者进行有奖销售时禁止“所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确，影响兑奖”。但是某公司在举办抽奖活动时，仅配有奖品图片且未对奖品的价格、品牌作出任何明示，明显违反了《反不正当竞争法》关于应当明确奖品的规定，某区市场监督管理局对其进行行政处罚并无不当。

 2.罚了五万元，是否处罚过当？

根据当时有效《反不正当竞争法》对于违反第十条进行有奖销售的，除停止相关行为外，还需处五万元以上五十万元以下罚款。因此，本案中某区市场监督管理局已经对某公司适用了最低的处罚标准。